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                                        宽带战略没有出现在政府工作报告中  
3月5日，温家宝总理在十一届全国人大四次会议上所作的政府工作报告中提到“建设高性能宽带信息网，加快实现三网融合”，并没有把宽带网络作为一个专门的国家发展战略来提。人大代表、武汉邮电科学研究院院长童国华认为应当将宽带和TD-LTE上升为国家战略，在人大会议召开之前，也有不少业界人士建议将宽带发展纳入国家战略。  
到目前为止世界上有20多个国家启动了国家宽带计划。2010年3月，美国FCC发布《连接美国———国家宽带战略》，美国计划投资72亿美元，实现同年1亿个家庭下行100Mb/s、上行50Mb/s的宽带接入目标，今年2月10日奥巴马政府又宣布建设高速无线网络。日本于2009年7月颁布《i-Japan战略2015》，提出投资19亿美元，到2015年实现以光纤(Gb级)速率快速且简单的网络接入。此外，韩国、英国、德国、澳大利亚等20多个国家已经启动国家宽带计划。  
目前，我国电信宽带、互联网用户和宽带接入用户均居世界首位。然而，当前中国平均网速不及世界平均水平的一半。无论是当前的实际进展还是政策层面的战略规划，中国已经处在落后的状态。  
国家信息化战略必须优先发展高性能宽带信息网络  
2006年5月中央和国务院联合发文，提出了到2020年我国信息化发展的战略目标：综合信息基础设施基本普及，信息技术自主创新能力显著增强，信息产业结构全面优化，国家信息安全保障水平大幅提高，国民经济和社会信息化取得明显成效，新型工业化发展模式初步确立，国家信息化发展的制度环境和政策体系基本完善，国民信息技术应用能力显著提高，为迈向信息社会奠定坚实基础。  
信息化事关中国未来的综合国力的水平，事关中国未来的国际竞争力。信息化已经成为世界各国的共识。而宽带网络是信息化的基础设施，发展信息化必须优先发展高性能宽带信息网络。提升信息化的宽带战略有效帮助整个社会提高管理效率，节约运营成本，也提高民众的信息化使用，使之更加丰富和高效。  
中国电信已经于今年2月16日宣布全面启动“宽带中国 光网城市”工程，将用三年时间实现所有城市光纤化，宽带用户的接入带宽将在3-5年内跃升10倍以上。按照中电信2011年的工程目标，南方城市将全面实现光纤化，核心城区全部实现光纤接入，最高接入带宽达到100M，城市家庭接入带宽普遍达到20M以上。  
人大代表童国华认为，新技术和应用面临更多风险和挑战，单靠企业自身很难支撑，政府在制定战略时候要有前瞻性的，要有超越的眼光去规划信息产业技术发展，应将宽带和TD-LTE上升为国家战略，来推动建设实施，只有这样才会真正有能力占领新的制高点，真正立于不败之地。  


三网融合进程不应阻碍国家信息化战略  
2010年1月，国务院常务会议决定加快三网融合，决定认为三网融合对促进信息化具有重要意义。三网融合可以被视为国家信息化的一个领域或者一个步骤，互联网、电信网、广播电视网的融合会促进宽带网络的大幅度提升，加快信息化发展的步伐。  
但是，由于广播电视网的历史原因和发展现状，以及电信、广电分业监管的行政体制，广电网络短期内无法实现实现与互联网、电信网的融合。3月4日上午，全国政协委员、前工信部长李毅中表示，三网融合急不来，还需要一段时间。日前国家广电总局副局长张海涛表示，目前三网融合的进展表现在播控平台的建设完成。但是有线网络仍在数字化、双向化以及整合的进程中，难以在短期内全面开展三网融合业务。  
三网融合并不是国家信息化的必经之路，更不能因为三网融合的进展缓慢而阻碍国家信息化的战略进展。