新年刚过的元月4号，广电总局对中星九号播出参数进行了修改，说是升级，其实目的是阻止4000万台未经广电部门许可的中九卫星电视接收机接收信号。这件事立即引起了全国广大群众的强烈不满，网上已是满城风雨。这件事已经严重影响了党和国家的形象，群众对广电总局的行为主要提出了以下几条质疑：  

    1、当初发射中星九号时就是为了让农村收看免费公共电视频道，为什么现在出尔反尔？  

    2、两年啦招标了360万台机顶盒，花了13亿，每台360元。不包括城市的底层家庭，单偏僻农村居民5亿人，就算3.6亿，才每100人一台。到农村看看这些机顶盒都去了哪里，有没有真正到普通农民家里！  

    3、招标机普通农民拿不到就自己买，一百多块钱就能买一套，他们也不等国家，自己省点也买得起。为什么自己买的就不能看？别拿山寨机质量差、没保证来忽悠农民，农民自个买个便宜货能用就心满意足了。  

    4、如果说私自安装卫星接收机是违法的，为什么不从源头来管理，为什么不管芯片厂、不管山寨厂家，真的管不了吗？一定要等到价值60亿人民币的机顶盒到了人民群众手里再管理吗！知道4000万套接收机报废掉是什么概念吗？那是老百姓用血汗挣来的财产，制造4000万套电子垃圾符合党建设节约型社会的政策吗？  

    5、按照129号令规定私自安装卫星接收器是违法的，为何会有4000万个家庭装备卫星接收机？这应该是由多种因素造成的，一是社会有强烈的需求、二是市场有供应、三是社会对129号令有争议造成各级**执法不力。中央一再提出执政要与时俱进，1993年出台的129号令早就该修改或废除了，如今已经无法实现立法初衷和效果，只能造成社会争议和自束手脚，限制社会进步和发展。例如:GPS也是一种卫星信号接收器，并且接收的是国外卫星信号，为何可以不受129号令限制可以合法发展？那是因为国内没有利益冲突。如今互联网时代，在互联网上是没有国界的，任何信息都能够获得，单单对卫星信号限制是徒劳的。更何况我国自己也发射了自有制式的ABS直播卫星，担负着转播公共电视信号的任务，即使公共电视信号又和境外卫星信号不兼容，再限制确实没道理，人民群众也不能理解，129号令真是到了该重新审查的时候了！  

    6、限制卫星电视直播是不是真的能救有线电视网络？从技术趋势上说，卫星直播电视是最便捷高效的单向转播手段，互动电视的技术趋势则是互联网电视，电话网、互联网、广电网的三网合一已是大势所趋，有线电视必须走高端路线，由市场决定其发展，再继续靠行政手段维护技术落后的单一广电网络将会付出更大的社会成本。最终单一的电视也会被互动的网络电视淘汰。长痛不如短痛，国家应及时做出正确的决断。  

    7、需要国家**提供公共电视信号决不单单是那些山区偏僻农村，事实上大多数底层民众和一些弱势群体、流动工作者，都需要使用免费的便捷的电视信号。据我所了解，城市有相当部分低收入家庭根本不愿意收看有线电视，不惜常年忍受无线的雪花电视。还有城市里的民工，他们主要是租住一些城市旧房，由于收入低工作不确定也无法使用有线电视。还有大量的建设工地，工地上的民工和工人他们也需要卫星电视丰富夜晚的生活。更多的是大量的中部农村，这里的农村经济落后，难以说服他们付费看电视，如果没有电视信号，甚至会影响到家电下乡，现阶段家电下乡还是彩电占主要位置。  

   8、国家的公共电视承担着党和国家的政策宣传，精神文明倡导，国民教育的重任。如果这些民众失去了收看公共电视权利，那么也就断了党和群众联系的纽带和桥梁。民意如水可疏不可阻，相信每位国家领导都明白这个道理。  

    建议：  

     1、 修改129号令，让这条法令真正起到禁止国内收看境外不良卫星信息的作用。  

     2、 开放国内卫星信息市场，让国内卫星信息提供商走出国门，占领国外新闻、议论、文化市场，掌握世界话语权。于国于民百利无一害